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서울시립대학교 환경원예학과 교수
이와 같은 생물농약시대를 준비해 온 농약회사나 소위 '바이오벤처'기업에서는 농약사용에 대해 부정적인 여론의 대상인 골프장을 대상으로 잔디병 방제용 미생물농약을 개발하여 잔디용으로 사용하기 위한 등록시험이 진행되고 있으며, 이 중 일부는 빠르면 2003년부터 미생물농약으로 등록되어 골프장에서 사용할 수 있을 것으로 기대된다. 따라서 골프장 관리자들의 미생물농약에 대한 이해와 관심이 어느 때 보다도 필요한 시기이다.
1. 농약의 구분
미국 환경보호단체(Environmental Protection Agency; EPA)에서는 농약을 크게 합성농약과 생물농약으로 나누고 있다(그림 1). 합성농약은 무기합성농약과 유기화합물, 식물기원의 물질의 합성, 대사산물의 합성을 통해 만들어진 유기합성농약으로 나누고 있다. 생물농약에는 살아있는 미생물 자체를 직접 이용하거나 미생물이 포함한 제제를 이용하여 병해충 또는 잡초를 방제하는 미생물농약, 미생물들이 생성하는 대사산물이나 살균·살충성분을 나타내는 식물성분 또는 해충을 성교란, 유인·살포 및 예찰등에 생화학 농약으로, 그밖에 해충방제를 위한 천적 및 포식충의 이용이 이에 해당된다. 또한 각종 병해충이나 제초제 저항성을 나타내는 유전자조작(변형) 식물도 넓은 의미의 생물농약의 범주에 포함시키기도 한다.
이번에 마련된 『미생물농약의 등록 시험방법 및 등록신청서류 검토기준』에 의하면 '미생물농약이란 작물보호를 위하여 사용하는 진균, 세균, 바이러스 및 원생동물 등 살아있는 미생물을 이용한 농약을 말한다'라고 되어 있다. 이러한 미생물 농약은 유기합성농약에 비해 저독성이며 생태계에 영양이 적고 약제내성이나 저항성 유발을 보이지 않는 특성을 가지고 있으나, 약효발현이 늦고 제품의 안전성이나 생산방법 및 사용상의 편리성 제고 등의 어려움이 있다.
특히, 사용자의 측면에서 미생물농약의 이용에 대한 전반적인 이해와 인식의 부족 등도 문제일 것이다. 또한 농약의 개념에 있어서도 기존에는 화학합성 농약을 통상농약이라고 칭하던 것을 이들은 합성농약으로, 미생물, 생화학 및 천적을 이용한 농약은 생물농약으로 구분할 필요가 있다. 물론 이들 모두가 농약(agrochemical)이라는 범주에 속함은 물론이다.
2. 미생물농약관련 길항미생물을 이용한 생물학적 방제
길항미생물(antagonist)을 이용한 생물학적 방제는 크게 3가지로 나눌 수 있는데 첫째, 경쟁(competition)으로 이는 생태학적으로 영양이나 서식조건이 병원균과 유사한 비병원성균을 이용하여 병원균과의 영양경쟁을 통한 병원균의 밀도를 줄여 병을 방제하거나 식물체 뿌리나 잎에 비병원성균이 선점하여 침입하기 위한 병원균의 성립을 저지하여 병을 방제하는 것이다. 둘째, 중복기생(hyperparasitism)으로 이는 병원균에 기생(parasite)하여 병원균을 죽이는 진균·세균·기생성 바이러스를 이용하여 병원균을 방제하는 것이다. 셋째, 항생작용(anibiosis)으로 이는 길항미생물이 생성하는 항균성 물질(antibiotics)이나 독성물질에 의한 병원균의 파괴, 용해, 변질 등을 일으켜 병원균을 죽이거나 생육을 억제시켜 방제하는 것이다. 이와 같은 길항물질을 이용한 생물학적 방제를 위해서는 길항미생물의 밀도를 적절하게 유지시키기 위한 유기물의 공급이 요구된다.
현재 잔디병 방제용 미생물농약은 주로 라이족토니아균(Rhizoctoniasolani)에 의한 라지팻취병과 부라운팻취병, 피시움블라이트병과 같은 토양전염성잔디병의 방제에 초첨을 맞추어 개발하고 있다.
따라서 이들 미생물농약을 사용하여 토양전염성 잔디병을 효과적으로 방제하기 위해서는 길항미샐뭉자체의 효능뿐만 아니라 이들 길항미생물의 서식과 밀도유지를 위한 유기물의 공급 등 토양조건의 개선 등이 필요한 것으로 생각된다.
3. 국내 골프장의 잔디병 방제와 미생물제제의 사용
1990년대 초 골프장의 잔디 병·해충 및 잡초 방제용 미등록(당시에는 미고시) 농약사용에 대한 언론의 집중적인 문제 제기로 인하여 골프장업계는 합성농약의 잔디 병·해충 및 잡초 방제용 등록을 위해 노력하였다. 그 결과 2002년 현재 살균제 50, 살충제 14, 제초제 28, 생장조정제 1 등 총 93개 품목이 등록되어 있어 골프장에서 발생하는 다양한 잔디병의 방제는 대부분 합성농약의 사용에 의해 이루어지고 있다.
그러나 1990년대 초 당시 몇몇 골프장에서는 합성농약사용의 규제와 제한된 잔디용 등록 농약으로 인하여 잔디 병해의 방제상 어려움을 해결하고자 병방제에 효과가 있다는 일부 비료수입업체의 비료관리법 상의 소위 '미생물방제제'(병방제를 목적으로 하는 '미생물농약과'과는 구별하기 바람)를 사용하였고 어느 정도는 병방제에 효과를 보았던 시기가 있었다. 이로 인해 골프장에서는 미생물제제에 대한 관심이 부각되기도 하였다. 그러나 모 수입업체는 미생물제제의 판촉에 있어 병방제 효과를 지나치게 부각시켰고, 이 업체의 미생물제제를 사용한 골프장에서는 이 미생물제제를 농약으로 관할 시·군에 보고하여 문제가 되었고 해당업체는 농약관리법에 근거 사법적인 처벌을 받은 예가 있었다. 이는 농약으로서 등록되지 않은 미생물제제를 농약의 목적으로 판매하였기 때문이었다. 이 사건이 있은 후 다소 미생물제제의 선호도가 줄었지만 여러 골프장에서는 다양한 종류의 국내산 또는 수입산 미생물제제를 비료의 개념으로 사용하고 있다. 페어웨이가 한지형 잔디로 조성된 경기도의 모 골프장에서는 자체적으로 미생물제제의 생산시스템을 갖추고 합성농약의 대체 개념으로 사용한 경우도 있었다. 그러나 다수의 합성농약이 잔디용으로 등록되면서 골프장에서의 미생물제제의 사용은 급격히 줄었고, 일부 골프장에서 주로 합성농약으로 효과적인 방제가 어려운 라지팻취병이나 피시움블라이트병 같은 토양전염성 병해의 방제를 위해 제한된 면적에 시험적으로 사용되고 있을 뿐 전반적인 합성농약 대체의 개념으로 사용하고 있는 골프장은 거의 없다. 단지 최근에는 여러 업체에서 골프장을 대상으로 미생물농약등록을 위한 다양한 잔디병에 대한 방제효과 실험 등이 이루어지고 있다.
4. 미생물농약의 올바른 사용을 위한 제한
앞서 언급한 바와 같이 미생물농약의 잔디용 등록은 조만간에 이루어지고, 아울러 골프장에 대해서는 환경친화적인 잔디 병·해충 및 잡초의 방제를 위한 미생물농약의 사용에 대한 사회적 요구는 증가될 것으로 생각된다. 실제로 일본의 경우 지자체별로 골프장에서의 합성농약사용이 제한과 생물농약의 사용이 의무화되고 있다.
앞으로 잔디병 방제를 위한 미생물 농약의 사용에 있어 고려되는 내용에 대해 생각해조면 다음과 같다.
첫째, 환경에 대한 안전성과 충분한 방제효과를 기대할 수 있다. 미생물농약도 합성농약의 등록과정과 마찬가지로 철저한 시험기준, 예를 들어 포유동물에 대한 독성시험, 생태계생물에 대한 영향, 약효·약해여부 등을 통과하여야하기 때문이다.
둘째, 미생물농약이 합성농약과 마찬가지로 사용상의 편리성이 충분히 고려되어야 한다. 즉, 미생물의 활성 유지나 사용상 편리성의 도모를 위한 제형의 개발 등은 전적으로 미생물농약생산회사의 문제이기 때문이다.
셋째, 방제효과의 극대화를 위한 다양한 조건들이 필요로 될 수도 있다. 예를 들어 미생물의 활성과 밀도유지를 위한 잔디밭내 적정 유기물의 존재와 적정 토양 pH의 유지 등이 고려되어야 할 것이다.
넷째, 대부분의 생물농약은 병방제를 위해 지속적인 효과측면이 크므로 적정밀도의 유지를 위해 생산회사가 제시하는 처리시기나 횟수등을 충분히 준수하여야 할 것이다. 미생물농약은 합성농약과는 달리 속효적인 효과보다는 병원균 속에 지속적으로 작용하여 밀도를 줄여 병발생을 최소화하는 효과를 나타내므로 병원균에 길항력을 나타낼 수 있는 적정밀도의 유지가 필요하므로 이를 위해 생산회사가 제시하는 사용법을 잘 따라야한다.
다섯째, 기존에 시판되고 있는 미생물제제의 개념은 분명해져야한다. 다시 말해서 더 이상 이들 제제가 병방제 효과의 개념으로 판매될 수 없다는 것을 의미한다. 또한 아무리 외국에서 인정받았다고 하더라도 국내의 기준을 충족시켜야만 한다. 『미생물농약의 등록시험방법 및 등록신청서류 검토기준』 제6조에는 국내에 부존하지 않는 도입 미생물과 유전자 조작 미생물에 대해서는 반드시 등록시험전에 농약안전성심의위원회의 심의를 거쳐 농촌진흥청장의 승인을 받고 시험기준에 의해 검토받도록 되어있기 때문이다. 여섯째, 합성농약의 사용과 선택에 신중하여야 할 것이다. 미생물농약의 사용은 상대적으로 합성농약의 사용을 줄인다는 목적이 있기는 하나, 라지벳취병과 같은 특정병이 만연되어 있는 골프장에서는 주요 발생시기에 적절한 합성농약의 사용이 필요하다. 특히 라지벳취병의 발생시기에 빈번한 강우와 같은 기상조건은 이들 잔디병을 대발생시킬 수 있으므로 이때는 병방제를 위해 속효적인 방제효과를 기대할 수 있는 합성농약의 사용이 절대적으로 필요하다. 일부 생물농약의 방제효과시험을 수행한 경험을 통해서 볼 때 잔디관리상 스프링클러에 의한 상습적인 과습지는 그렇지 않은 지역에 비해 방제효과가 떨어졌는데 이는 과습조건이 라지벳취병의 발생을 더욱 조장하여 미생물농약의 효과가 떨어지는 것으로 생각된다. 따라서 관리상의 취약지역에 대한 미생물 농약과 합성농약의 혼합처리가 필요할 것으로 생각된다. 이를 위한 합성농약의 선택에는 신중을 기해야 한다. 즉, 사용하는 합성농약이 길항미생물에 대해서는 영향을 미쳐서는 안 된다. 합성농약 중 유기동제나 그 혼합체, 농용항생제등은 미생물농약의 주요 구성원인 세균에 대해 치명적인 영향을 줄 수 있기 때문이다. 따라서 사용되는 미생물농약에 대한 잔디용 합성농약의 영향에 대한 기초자료가 필요하며, 이는 미생물농약을 생산·판매하는 업체에서 실험을 통해 제공되어야 할 것이다.
그 밖의 등록기준을 통과한 미생물농약에 대한 그 밖에 자세한 적용병해, 사용법, 주의사항 및 기타 고려되어야 할 내용들은 농약사용지침에 충분히 언급될 것이고, 사용자는 이를 충분히 숙지하여야 한다.
미생물농약의 사용과 성공적인 잔디 병·충 및 잡초관리는 합성농약의 사용을 줄여 골프장의 농약사용과 환경문제에 대한 편파적인 여론을 바꿀 수 있는 계기로 삼을 수 있을 것이다. 따라서 미생물농약 사용에 대한 골프장업계의 이해와 관심이 필요하겠다. 그러나 이러한 희망적인 기대와 더불어 미생물농약 사용에 따른 골프장 관리상의 다양한 문제점과 시행착오 등도 염두해 두어야하고, 이들을 해결해야 하는 것이 골프장관리자들의 또하나의 숙제일 것이다.
우리나라 생물농약시대의 선도적인 역할을 담당할 골프장의 잔디관리자 여러분의 건승을 기원합니다.
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